Bestemmingsplanvrije toekomst?

Column | Nog geen reacties

We zijn het land van de drie R’ en: rust, reinheid, regelmaat. In dat laatste herkent u vast het woord ‘regel’, want daar hebben we in ons land ‘regelmatig’ mee te maken. Soms is dat lekker overzichtelijk, maar even zo vaak vormen die regels een bron van ergernis. Vooral als ze van de overheid afkomstig zijn.

Neem bijvoorbeeld de manier waarop Nederland is ingericht. Dat doen we heel gestructureerd. Daar bestaat sinds mensenheugenis een lijvig pakket wettelijke voorschriften voor, beter bekend als de Wet Ruimtelijke Ordening. De eerste versie hiervan dateert al weer van 1962. In de Wro staan alle stappen die gevolgd moeten worden bij de totstandkoming van ruimtelijke plannen.

Een kort lesje ruimtelijke ordening voor dummies. Als u hierover meer weet dan ik, kunt u dit stuk rustig overslaan. Die bestemmingsplannen zijn het terrein van de gemeente. En dat is al jaren zo. Meer dan een halve eeuw. Bestemmingsplannen voorkomen dat uw buurman zomaar een nertsenfokkerij in zijn schuur begint, of dat er zonder dat u het weet een kartbaan in uw favoriete wandelpark wordt aangelegd.

In het bestemmingsplan van een gemeente staat aangegeven welke functie er aan een bepaald gebied wordt toegekend. Om er enkele uit een hele opsomming te noemen: wonen, natuur, horeca, detailhandel, sport, centrum, water, bedrijventerrein, recreatie, agrarisch en gemengd. Daar moet iedereen zich aan houden: bewoners, ondernemers en de gemeente zelf. Helder, maar niet flexibel. Denk bijvoorbeeld maar eens aan al die leegstaande panden op bedrijfsterreinen. Of aan boerderijen waarop niet meer geboerd wordt. Daar zou je toch best iets creatiefs voor kunnen bedenken?

Bestemmingen kunnen in theorie herzien worden. Dat kan de wens van de gemeente zijn, of van u als burger. Stel, de gemeente gaat voor die kartbaan, en zet in op een bestemmingswijziging van natuur naar recreatie. Dan komt er een heel navigatietraject op gang. Van inspraakprocedures via ontwerpbestemmingsplannen langs zienswijzen en definitieve bestemmingsplannen tot aan eventuele beroepsprocedures bij de Raad van State. Democratisch, maar soms nodeloos ingewikkeld en tijdrovend. Bijvoorbeeld als u de bestemming van uw agrarische grond wilt laten aanpassen om er bijvoorbeeld een bed & breakfast te beginnen. Er hoeft maar één buurman dwars te liggen en u bent al een seizoen inkomsten misgelopen.

De overheid heeft inmiddels ook begrepen dat er een soepeler koers ingezet moet worden op het gebied van ruimtelijke ordening. Deels is dit een noodgedwongen koerscorrectie, want strakke regelgeving vraagt inzet van ambtenaren en kost geld. Maar goed, er gaat op termijn het een en ander veranderen. Naar verwachting treedt in 2018 de Omgevingswet in werking. Deze nieuweling gaat 15 bestaande wetten vervangen, waaronder de Wet ruimtelijke ordening. Daarmee wordt de besluitvorming over ruimtelijke projecten sneller en eenvoudiger, volgens de Rijksoverheid.

Wat is het nieuwe idee? Dat burgers prima in staat zijn om te bepalen hoe ze hun eigen omgeving in willen richten. Dat is bijna revolutionair te noemen. Voor anarchie hoeven we overigens niet te vrezen. Dit is wel Nederland hè. De lossere teugel gaat gelden voor zogenaamde ‘bestemmingsvrije zones’, die natuurlijk weer van tevoren vastgesteld moeten worden. Door de overheid.

Maar het is al een tijdje duidelijk dat gemeenten openstaan voor meer flexibiliteit in de regelgeving. Het zorgt voor economische variatie in gebieden die nu dreigen dood te bloeden. En dat biedt ook kansen voor bijvoorbeeld eigenaren en potentiële kopers van landbouwgrond. Een aantal durfgemeenten heeft een voorschot genomen op de invoering van bestemmingsplanvrije gebieden. Hollands Kroon, qua land- en wateroppervlakte de derde grootste Nederlandse gemeente, heeft hiervan de primeur. En als er één schaap over de dam is…?

Deel dit artikel

Geschreven door:

Vincent Poorter

Vanuit overtuiging dat een goede balans tussen werkprestatie en quality time noodzakelijk is om optimaal te kunnen functioneren onderneem ik op verschillende fronten. Na ruim 12 jaar in de financiele dienstverlening te hebben geopereerd, bouw ik momenteel aan de website www.makelaaringrond.nl waarin ik probeer partijen te faciliteren om grond als belegging kan worden gekocht of worden verkocht. Aansluitend investeer ik in interessante oppertunity's momenteel zie ik grote mogelijkheden in RTO investeringen. Zo ben ik momenteel voor 19,8% (rechtstreeks/potentieel) aandeelhouder van het beursfonds Lavide. Vanuit mijn ervaring en bezigheden op dit moment hoop ik als columnist van Cashcow beleggers interessante inzichte in oppertunity's mee te kunnen geven.

  • Volg mij via
Bekijk alle 11 berichten van Vincent Poorter

Terug naar het columns overzicht

Door de site te te blijven gebruiken, gaat u akkoord met het gebruik van cookies. meer informatie

De cookie-instellingen op deze website zijn ingesteld op 'toestaan cookies om u de beste surfervaring te geven. Als u doorgaat met deze website te gebruiken zonder het wijzigen van uw cookie-instellingen of u klikt op 'Accepteren' hieronder, dan bent u akkoord met deze instellingen.

Sluiten